Category Archives: Artículos en medios

Ellos

(Publicado en Expansión, 20/07/16)

Cuentan y recuentan números, como si hacer gobernable el país fuera sólo un cálculo de sumas y restas. Durante largos meses de controversia política no han creído oportuno alumbrar una agenda de deliberación sobre los grandes asuntos pendientes y los desafíos colectivos que afrontamos. Practican una política sin políticas. Los programas y las propuestas brillan por su ausencia en sus comparecencias públicas. Como si un agujero negro se hubiera tragado el desempleo juvenil, las amenazas a las pensiones, el déficit, el fracaso escolar, la baja productividad, el fraude fiscal, la desinversión en I+D, justo cuando lo que está en juego es formar un gobierno que haga frente a todo eso. Continue reading

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Un pacto por el futuro

(Publicado en El País 25/02/2016 )

Hablamos con frecuencia del paro juvenil. Es lógico, ya que su magnitud (más del 46 por ciento de los menores de 25 años) lo convierte probablemente en nuestro mayor problema colectivo. Pero hablamos menos de algunas de sus causas. Por ejemplo, que uno de cada cuatro jóvenes (el 23,6 por ciento) abandona su educación sin completar la secundaria o la superior. Puede que el dato diga poco por sí mismo, pero empieza a preocupar si añadimos que es, con diferencia, la cifra de abandono escolar prematuro más abultada entre los 28 países de la Unión Europea y representa más del doble que en 21 de esos países, de los que 18 alcanzan ya el objetivo oficial de la UE de no rebasar el 10 por ciento. De forma consistente con esos datos, seguimos también por debajo del promedio de la UE y de la OCDE (siempre por detrás del rango 30, entre 50 países) en las competencias básicas de lectura, ciencias y matemáticas evaluadas por el programa PISA en escolares de 15 años.  Continue reading

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Atreverse a pactar

(El Periódico de Catalunya, 10/01/2016)

Mucho se ha abominado en España del bipartidismo en los últimos tiempos. Su esperada implosión –confirmada en buena medida el 20D- auguraba, a decir de bastantes, una nueva época de pactos y consensos plurales. Los resultados electorales menos concluyentes darían paso –como es común en otros países europeos- a un período en el que los partidos se verían impelidos a negociar y alcanzar acuerdos. Sin embargo, sólo ocho días después del domingo electoral, uno de los barones socialistas anticipaba ya con la mayor naturalidad, como escenario más probable, unas nuevas elecciones. Muchos se han sumado después al pronóstico. Nada raro, si tenemos en cuenta que desde la mañana siguiente a los comicios el discurso de casi todos, en vez de avanzar propuestas para una eventual negociación, venía consistiendo en dispararse a degüello una batería de exclusiones y “líneas rojas”. Continue reading

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Preguntas a la posible Alcaldesa

(Publicado en Expansión, 11/06/15)

Ha dicho Manuela Carmena que elegirá a los directivos del Ayuntamiento de Madrid realizando exámenes entre funcionarios municipales. De entrada, la medida suena bien, ya que apunta a poner límites a la colonización de la Administración por los partidos. Contar con una dirección pública profesional es una característica institucional de las democracias avanzadas. Ahora bien, para saber hasta qué punto los planes de la –todavía, en el momento de escribir esto- futura Alcaldesa encajan en patrones verdaderamente sólidos de gerencia pública, convendría tener respuestas a algunas preguntas. Continue reading

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Retribuir el talento público

(Publicado en El Periódico de Catalunya, 10/06/15 )

Leo que Ada Colau piensa fijar un tope de 37.000 euros anuales a los sueldos de concejales y directivos del Ayuntamiento de Barcelona. Incluye su propio sueldo de muy probable Alcaldesa, que quedaría en poco más de la cuarta parte de lo que  cobraba su predecesor. La medida será popular, pero creo que vale la pena reflexionar un poco sobre su significado y consecuencias.

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El dedo democrático

(Publicado en El Periódico de Catalunya, 04/04/15)

Un concejal a quien conocí en los años de la transición no se recataba en reconocerlo públicamente: “Me acusan de nombrar a dedo y reconozco que es verdad, pero este dedo -decía, desafiante, mostrando el índice- es un dedo democrático”. Probablemente, pocos gobernantes defenderían hoy tal cosa en público, pero tanto el modelo mental como la práctica que reflejaba aquella declaración siguen, por desgracia, plenamente vigentes entre nosotros. Todavía, muchos políticos parecen creer que el respaldo de las urnas les confiere, a ellos y a sus partidos, el derecho a colonizar las instituciones, cubriendo los cargos con sus leales o afines, sin mayor exigencia de acreditar el mérito y la capacidad de los agraciados.  Continue reading

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Ser transparente no es banal

(Publicado en El Periódico de Catalunya, 22.03.15)

En unas afirmaciones recientes, recogidas en casi todos los medios, el Consejero catalán de la Presidencia expresaba algunas reservas sobre la compatibilidad entre el ejercicio del poder y el grado de transparencia que se reclama en la actualidad a los gobiernos. La cuestión merece alguna reflexión.

Habría que reconocer, de entrada, al Consejero, la valentía de exponer públicamente sus ideas sobre el asunto, yendo más allá de lo que otros tal vez habrían considerado políticamente correcto. Y cabe admitir también que sus preocupaciones tienen sentido si de lo que hablamos es de la cantidad de poder que posee un gobierno. La manida frase “la información es poder” alude al poder que acumula  quien tiene información y puede usarla sin compartirla. En este sentido, lo que confiere poder es la opacidad, mientras que la transparencia, por el contrario, lo disminuye. La cuestión no es menor porque –sin entrar, de momento, en otras consideraciones- las democracias requieren gobiernos fuertes, capaces de desempeñar sus cometidos con eficacia. Y para ello deben imponerse a veces a otros poderes fácticos que, no lo olvidemos, privatizan la información en su provecho siempre que pueden.

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Un sector público innovador es posible

(Publicado en El País, 21.03.15)

Hace pocos meses se hablaba en estas páginas de la profunda crisis del CSIC, gigantesco buque insignia (supera los 11.000 trabajadores) de la investigación científica en España. Un manifiesto de más de 100 investigadores reclamaba la reforma de sus instituciones de gobierno. Más recientemente, tres científicos renombrados, Jordi Bascompte, Carlos Duarte y Óscar Marín, explicaban su marcha de la institución e insistían en la necesidad de su transformación para evitar el éxodo del mejor talento, el decaimiento de la producción científica y, en definitiva, un grave deterioro de la ciencia española.

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Ágoras de escalera

(Publicado en Expansión, 18.03.2015)

No conozco a nadie a quien le guste asistir a las reuniones de vecinos. A mí siempre me han resultado interminables y tediosas, y creo que muestran a menudo ángulos poco favorables de los seres humanos. Sin embargo, tienen también un lado que las convierte en ejemplos no desdeñables de acción colectiva, útiles, especialmente, para reflexionar sobre otros modelos de deliberación y decisión que se producen a una escala más amplia. El agotador año electoral que nos espera parece un contexto oportuno para disquisiciones de este tipo.

ágoras de escaleraLa característica que más destaca en los encuentros vecinales, cuando los comparamos con procesos deliberativos de mayor dimensión, es la estrecha vinculación que se establece en ellos entre las decisiones y los costes. Cuando actuamos como ciudadanos, tanto en la escala municipal, como en la autonómica o la estatal, optamos con frecuencia entre propuestas cuya repercusión económica apenas se encuentra de manifiesto. La competencia entre las fuerzas políticas suele consistir en proponer más y mejores cosas que el adversario, ya sean proyectos de infraestructuras, programas sociales, regulaciones o políticas sectoriales, sin explicitar claramente sus costes ni el modo de financiarlos. Vamos, como si hacer ese montón de cosas saliera gratis. Eso no sería imaginable, desde luego, en una reunión de vecinos. Cuando discutimos sobre el pintado de la escalera, la sustitución de los ascensores o el aumento de sueldo del portero, tenemos muy presentes los gastos que esas iniciativas llevarán consigo y el modo en que nos afectarán, bien en forma de aumento de la cuota o de la derrama extraordinaria correspondiente.

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